“ЗАТВЕРДЖЕНО”
Рішенням Ради ФПСУ, протокол № 16 від 01.03.03 р.

РЕГЛАМЕНТ
Ради ФПСУ

РОЗДІЛ 1.     ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

Стаття 1.1

Порядок діяльності Ради ФПСУ (надалі – Ради), її членів, посадових осіб та виконавчого апарату визначається Конституцією України, Законом України “Про об'єднання громадян”, чинним законодавством та Статутом ФПСУ, цим Регламентом.

Стаття 1.2 

Регламент Ради затверджується більшістю від загального складу Ради.
У такому ж порядку приймається рішення щодо внесення змін i доповнень до Регламенту.
У випадках прийняття законодавчих актів, внаслідок яких виникнуть невідповідність окремих положень діючого Регламенту чинному законодавству, на черговому засіданні Ради повинні бути внесені вiдповiднi зміни (доповнення) до Регламенту.
Iншi зміни i доповнення до Регламенту приймаються до розгляду Радою за iнiцiативи постійних комісій, президента ФПСУ, а також за вимогою більше, ніж 1/3 від загального складу Ради.

Стаття 1.3    Гласність i відкритість діяльності Ради ФПСУ 

1. Засідання Ради та постійних комісій є відкритими i гласними.
2. За рішенням Ради можуть проводитись її закриті засідання для розгляду конкретно визначених питань.

На закрите засідання Ради можуть бути запрошені особи, присутність яких за визначенням Ради необхідна для розгляду відповідного питання.

1. Гласність роботи Ради забезпечується шляхом публікування інформації про її діяльність на офіційному сайті ФПСУ.

За рішенням Ради у можуть друкуватись тексти окремих її рішень.

1. Президент ФПСУ на засіданні Ради повідомляє членів Ради про осіб, які присутні на засіданні.

Цим особам за рушенням Ради може бути надане право виступити на засіданні Ради.

1. Особи, які присутні на засіданнях Ради, не повинні порушувати порядок, зобов’язані стримуватись від публічних проявів свого ставлення до того, що відбувається на засіданні. У разі недотримування цих вимог, вони за розпорядженням головуючого на засіданні, можуть бути позбавлені присутності на засіданні.

РОЗДIЛ 2.     ЗАСІДАННЯ РАДИ

Стаття 2.1    Скликання i підготовка засідань Ради ФПСУ

1. Засідання Ради скликаються президентом ФПСУ в разі необхідності, але не менше одного разу на квартал.
2. У разі немотивованої відмови президента ФПСУ скликати Раду, Рада скликається віце-президентом ФПСУ.
3. Рішення про скликання Ради доводиться до відома членів Ради не пізніш, як за 10 днів до її засідання.

Стаття 2.2    Правомочність засідання Ради ФПСУ

Засідання Ради є правомочними, якщо в них бере участь більше половини обраних членів Ради від загального складу Ради.

Стаття 2.3    Ведення засідань Ради ФПСУ

1. Засідання Ради веде, як правило, президент ФПСУ.
2. Головуючий на засіданні має право:
1. в першочерговому порядку вносити пропозиції з процедурних питань щодо ходу засідання;
2. ставити запитання;
3. у випадках, передбачених Регламентом, позбавляти виступаючого слова;
4. виступити позачергово з продовженням при цьому часу, відведеного для дебатів.
3. Під час засідання Ради головуючий на засіданні не коментує i не дає оцінок щодо виступаючих i їх виступів, крім випадків, передбачених цим Регламентом.

Стаття 2.4    Підготовка питань на розгляд Ради. Порядок денний Ради

1. Проект порядку денного Ради готується президентом ФПСУ за пропозиціями членів Ради.
2. До порядку денного кожної Ради включаються питання про хід виконання раніше прийнятих рішень.
3. Пропозиції до проекту порядку денного Ради вносяться президенту ФПСУ в письмовій формі не пізніш, як за 5 днів до відкриття чергової Ради. Пропозиція подається з супровідною запискою i проектом рішення Ради.
4. Пропозиція після реєстрації разом з іншими матеріалами при необхідності передаються у вiдповiднi комісії Ради згідно їх функціональної спрямованості. При цьому встановлюється строк для розгляду їх у комісії i підготовки нею висновків щодо запропонованого питання та проекту, про що повідомляється автор.
5. Проект порядку денного Ради, сформований вiдповiдно до вимог цієї статті, зміни та доповнення обговорюється і затверджується в цілому більшістю голосів членів Ради, присутніх на засіданні, з урахуванням делегованих голосів.
6. Рішення щодо формування порядку денного приймається більшістю від загального складу Ради з урахуванням делегованих голосів.

Стаття 2.5    Порядок розгляду питань Радою ФПСУ

1. Час, який надається для доповіді з питання порядку денного Ради, не може бути більше 30 хвилин, спiвдоповiдi - 20 хвилин i заключного слова - 10 хвилин. Виступаючим у дебатах надається час тривалістю не більше 5 хвилин. Для повторних виступів у дебатах, виступів з порядку ведення, з мотивів голосування, а також для внесення пропозицій, пояснень, зауважень, запитань, повідомлень i довідок, внесення поправок, надається до 2 хвилин, для заяв, внесення запитів - до 3 хвилин.
2. Для надання слова на більш тривалий час, ніж встановлено п. 1 цієї статті, Рада приймає процедурне рішення без дебатiв. У разі необхідності головуючий на засіданні Ради за проханням окремого виступаючого за згодою більшості присутніх членів Ради може продовжити йому час для виступу.
3. На засіданні Ради ніхто не може виступати без дозволу головуючого.

Головуючий на засіданні надає слово з дотриманням черговості, встановленої для виступаючих на підставі їх заяв.
З одного питання можна виступити не більше 2 разів, не враховуючи випадків, коли виступи стосуються щодо порядку ведення засідання.

1. Перед розглядом питання Рада може визначити загальний час для обговорення, або час для запитань i відповідей, після закінчення якого головуючий на засіданні припиняє надання слова.

Якщо з вичерпанням часу, відведеного для дебатiв, більше 1/3 загального складу Ради наполягає на наданні слова , головуючий зобов’язаний надати слово.

Стаття 2.6    Обговорення проектів рішень Радою ФПСУ

1. Рішення Ради не повинні суперечити Конституції України i чинному законодавству.
2. Рішення Ради з будь-якого питання приймаються на її засіданні після його обговорення. Прийняття рішення без обговорення допускається лише у випадках, передбачених Регламентом та рішенням Ради.
3. Кожен проект повинен містити інформацію про його iнiцiатора, авторів, які розробили винесений на розгляд проект.
4. При першому читанні проекту Рада заслуховує доповідь ініціатора, співдоповіді ініціаторів альтернативних проектів (якщо такі є), спiвдоповiдь профільної комісії, обговорюються основні положення проекту, розглядаються пропозиції комісій.

За результатами першого читання Рада більшістю з урахуванням делегованих голосів від загального складу Ради приймає запропонований проект рішення за основу, або відхиляє його.
У разі внесення альтернативних проектів Рада на тому ж пленарному засіданні обговорює їх у першому читанні i приймає рішення про те, який з проектів, що розглядаються, взяти за основу для підготовки до другого читання, або доручає профільній комісії чи спеціально створеній редакційній комісії разом із iнiцiаторами (авторами) об’єднати внесені проекти в один i винести його на друге читання.
Під час першого читання Рада має право визнати обговорений проект таким, що не потребує поправок, або про внесення поправок до проекту під час першого читання без його додаткового доопрацювання у комісіях і прийняти його, не переходячи до другого читання.

1. Профільна комісія розглядає внесені поправки i готує проект для розгляду у другому читанні.

Доопрацьований проект виноситься на розгляд Ради головою профільної, або редакційної комісії, або автором.
У другому читанні кожна поправка обговорюється окремо.
Під час обговорення поправок спочатку надається слово доповідачу, потім - авторові поправки ( якщо комісія не рекомендує поправку для прийняття). На цьому дебати з поправки закінчуються.
За вимогою більш 1/3 від загального складу Ради може бути встановлений конкретний час обговорення, або визначена кількість виступаючих по кожній, чи окремій поправці.
У випадку, коли до статті проекту, прийнятого в першому читанні, поправок не надійшло i головна, або редакційна комісія, не внесла до неї змін, то стаття вважається прийнятою у другому читанні i в цілому без голосування.
Якщо головна, або редакційна комісія, сама внесла поправки i (або) рекомендує частину поправок до статті проекту до прийняття, то на голосування спочатку ставляться запропоновані комісією поправки, а потім тi, які вона не підтримала. Після цього кожна стаття з прийнятими поправками ставиться на голосування в цілому, а потім на голосування в цілому ставиться весь проект.
Якщо до статті проекту надійшли поправки, але комісія не рекомендує їх до прийняття, то кожна поправка ставиться на голосування окремо.

Стаття 2.7    Прийняття рішення Радою ФПСУ 

1. Рішення Ради вважається прийнятим, якщо після його обговорення за нього проголосувала більшість від загального складу Ради з урахуванням делегованих голосів.
2. Рішення з процедурних питань приймаються більшістю голосів, присутніх на засіданні.
3. Рішення Ради приймаються відкритим нефіксованим, відкритим фіксованим (поіменним) голосуванням та таємним голосуванням.

Стаття 2.8.   Дисципліна та етика засідань Ради ФПСУ 

1. На засіданні Ради виступаючий не повинен вживати образливі висловлювання, закликати до незаконних дій.

Головуючий на засіданні має право попередити виступаючого про неприпустимість таких висловлювань i закликів, або припинити його виступ, а у разі повторного порушення - позбавити його права виступу на даному засіданні.

1. Якщо член Ради вважає, що виступаючий або головуючий на засіданні невірно тлумачить його слова, або дії, він може в усній формі звернутись до головуючого на засіданні з проханням надати йому слово для пояснень чи зауважень. У цьому випадку йому надається слово відразу, або в кінці обговорення, але до голосування.
2. У разі грубого порушення дисципліни або перешкоди у проведенні засідання, головуючий може оголосити перерву або закрити засідання.

Стаття 2.9    Протокол засідання Ради ФПСУ 

1. Засідання Ради протоколюються. Ведення протоколу здійснює, як правило, відповідальний секретар Ради.
2. У протоколі засідання зазначаються відомості про дату, i місце проведення засідань Ради, перелік членів Ради, присутніх на засіданні, відомості про делегування голосів, питання порядку денного, винесені на розгляд Ради, прізвища головуючого на засіданні i виступаючих, всі винесені на голосування питання i пропозиції, повні результати голосування та прийнятi рішення.
3. Протокол Ради підписується головуючим на засіданні та секретарем.
4. Копії протоколів Ради надаються членам Ради на його прохання (вимогу) у двотижневий термін після засідання Ради.

Стаття 2.10   Право делегування голосу

1. В разі неможливості бути присутнім особисто на засіданні Ради, член Ради має право делегувати (передати) свій голос іншому члену Ради.
2. Право делегування голосу оформлюється членом Ради письмово, передається президенту Ради особисто, нарочним, по факсу, або електронною поштою та додається до протоколу засідання Ради.
3. Кожному члену Ради на поточне засідання може бути делегований тільки один додатковий голос.

Стаття 2.11  Голосування шляхом опитування

1. В разі необхідності прийняття рішення Ради негайно, президент Ради має право провести голосування Ради шляхом опитування членів Ради, оформити протокол та прийняти рішення згідно виказаної думки членів Ради.
2. Протокол Ради, рішення по порядку денному якого приймалось шляхом опитування, повинен бути підписаний всіма членами Ради не пізніше наступного засідання Ради.